各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市总工会，市人民政府有关部门：

《周口市人民政府与周口市总工会联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

2024年6月27日

 

周口市人民政府与周口市总工会联席会议制度

 

为进一步加强政府与工会的联系，更好地发挥工会组织密切联系群众、维护职工合法权益的作用，根据《中华人民共和国工会法》《河南省工会条例》和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府河南省总工会联席会议制度的通知》（豫政办〔2008〕38号）有关要求，结合我市实际，制定本制度。

一、重要意义

政府与工会联席会议是各级政府与同级工会为促进改革发展稳定、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议，是政府与工会加强联系和沟通的重要渠道，是工会加强源头参与、反映职工意见、协调劳动关系的有效形式，也是政府坚持走群众路线、听取职工群众意见的重要途径。加强联席会议制度建设，是推动高质量发展、促进社会和谐的需要，是加强社会主义民主政治建设的需要，有利于保障公民有序参与政治的权利，完善政府了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制。通过联席会议，政府与工会进行直接沟通和协商，研究经济社会发展及职工队伍稳定中的重大事项，妥善处理涉及职工切身利益的问题，把政府的决策和主张变成广大职工的自觉行动。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中国工会十八大精神，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，积极主动发挥工会民主参与、民主监督的作用，密切政府与广大职工群众的联系，增强各级政府决策的民主化和科学化水平，充分调动广大职工群众的积极性主动性创造性，为奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章贡献智慧和力量。

三、基本原则

坚持党的领导、把牢正确政治方向；坚持围绕中心、服务大局；坚持依法维权、服务职工；坚持突出重点、讲求实效；坚持严格程序、规范运作；坚持协商协调、合力落实。政府要协调各方力量，为工会依照法律法规和工会章程独立自主地开展工作创造有利条件。工会要围绕党委、政府的中心工作和目标任务，在深化改革、促进发展、维权维稳、提升职工素质等方面发挥积极作用。

四、主要内容

联席会议从市委、市政府工作大局出发，围绕解决群团组织改革、产业工人队伍建设改革、维护职工合法权益和影响劳动关系和谐稳定等方面的突出问题，以及工会在推进经济社会发展中需要政府协调解决的实际问题等方面提出议题。主要包括以下内容：

（一）通报全市国民经济和社会发展规划、全面深化改革中涉及职工切身利益和工会工作的有关法规和政策措施；通报工会服务市委、市政府工作大局的重要举措和年度重点工作，以及工会对涉及职工切身利益的法规和政策措施的意见建议。

（二）研究推动构建现代产业体系、创新驱动发展战略、加强产业工人队伍建设改革方面的有关问题；研究组织动员广大职工群众为实现我市经济社会高质量发展建功立业方面的有关问题。

（三）研究解决在全面深化改革中，维护劳动领域政治安全、加强协调劳动关系体系建设、维护职工利益和队伍稳定、构建和谐劳动关系、促进社会稳定等方面问题。

（四）研究解决有关劳动就业、收入分配、劳动安全卫生、社会保障、职业技能培训、职工维权、困难职工帮扶等涉及职工切身利益的重要问题；研究有关保障职工民主政治权利、精神文化权益、社会权利和生态文明权益等方面的重要问题；研究新业态下的劳动用工管理和新就业形态劳动者权益维护等重要问题。

（五）研究支持工会依照法律法规和章程规定，独立自主创造性地开展工作和工会在推进党的群团改革进程中需要政府支持的相关问题。

（六）通报上次联席会议议定事项的落实情况。

（七）其他需要联席会议研究解决的问题。

五、组织实施

（一）联席会议的召开。联席会议由市总工会提请市政府共同组织召开，原则上每年召开1次。如遇特殊情况或重大问题，经市政府联系工会工作的副市长与市总工会主席研究同意，可临时召开。

（二）联席会议议题的确定。联席会议的议题由市政府与市总工会协商，并经市政府联系工会工作的副市长审定后确定。联席会议筹备工作由市政府办公室和市总工会共同承担。市总工会根据确定的议题做好调查研究，提出建议和对策，负责做好议题准备工作。市政府办公室负责就联席会议议题相关事项征求有关部门的意见，做好协调工作。

（三）联席会议出席人员。市长、副市长和市总工会主席、副主席出席会议。市长或副市长主持会议。与议题相关的部门负责人列席会议。联席会议可视情况邀请职工代表、劳模先进代表、基层工会干部等参加。

（四）联席会议议程。联席会议议程一般包括：通报上次联席会议议定事项的落实情况；通报本次联席会议议题产生情况及主要内容；研究讨论并协商确定本次联席会议相关事宜；双方领导就落实本次联席会议议定事项进行安排部署。

（五）联席会议纪要的拟定。联席会议的会议纪要，由市政府办公室和市总工会共同拟定，经市政府和市总工会主要领导审核后，以市政府名义印发。

（六）联席会议议定事项的督促落实。联席会议议定事项需要落实的，由市政府和市总工会共同负责协调推进、检查落实。市总工会要加强与市政府有关部门的联系和沟通，及时向市政府有关领导汇报，并在下一次联席会议上通报落实情况。

（七）联席会议的宣传。新闻单位要加强对联席会议的宣传报道，为工作开展创造良好的社会氛围。各县（市、区）政府、管委会要与同级工会建立联席会议制度。市属各产业主管部门或行业协会也要与相应产业工会建立联席会议制度。