受理编号：D410000201807030008

反映情况：周口市商水县，2016年已经向中央环保督察组反映过清水河的污染问题，最近才开始对清水河污染源的排查，清淤，明显是应付督察组的，在清淤过程中对两岸的树木强行砍伐，没有任何经济补偿，淤泥清理出来后随意堆放，没有加盖防尘网也没有清运，造成二次污染。 

调查核实情况：经查，群众反映情况属实（此次转办件反映内容与35批编号：D410000201807010043案件反映问题基本相同，属重复举报）。清水河在商水县任河口以上长32.15公里，流域面积183平方公里，商水县于1988年发动全县干群治理了下游蔡井桥以下至任河口段18.25公里。2016年接到群众反映清水河上游污染时，商水县对上游排污口进行了封堵，部分河段进行了清淤。本次计划治理清水河上游10.5公里，清淤土方34.14万立米。目前已封堵排污口14处，清淤长度4公里，清淤土方15万立方米，水质得到明显改善。

    （一）群众反映“在清淤过程中对两岸的树木强行砍伐，没有任何经济补偿”问题不属实。根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条之规定：在河道管理范围内，禁止种植林木和高秆作物；在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料，开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。清水河属县管河道，担任着全县的引水补源及除涝任务，河道内种植的树木及附属物属违章种植、违章建筑，按照“谁设障，谁清除”的原则，分别由城关乡、新城办、练集镇通知并督促在河道内违章种植的人员进行清除。不存在强行砍伐拆除问题。

（二）群众反映“淤泥挖出后堆放在河两岸，没有采取任何防尘措施，造成二次污染。”问题属实。通过现场核查，存在淤泥挖出后堆放在河两岸，没有及时采取防尘措施的现象，对周边的环境造成一定影响。

处理整改情况：（一）对于伐树过程中产生的费用损失，经商水县研究决定，给予种植户一定的经济补偿，在经第三方评估后，由县财政拨付给城关乡、东城办、练集镇统一发放，目前此工作正在进行中。同时，相关部门对违章种植户及违章建筑户宣讲《中华人民共和国河道管理条例》，积极做好群众的思想教育工作。（二）针对淤泥挖出后堆放在河两岸，没有采取任何防尘措施的问题，商水县水利局立即责成施工单位限期整改,对项目责任人进行约谈。目前，施工单位按照水利局要求,正对河岸淤泥进行清运，加盖防尘网。

责任追究情况：目前，已启动问责程序，对相关责任人正在追责问责中。

                                   周口市人民政府

                                 2018年7月11日