2月23日下午，备受全市人民关注的政协周口市四届二次会议在周口人民会堂隆重开幕。
市政协四届二次会议应到委员506名，实到497名，符合政协章程。
大会主席台正中高高悬挂着政协会徽，十面鲜红的旗帜格外醒目，会场内气氛庄严而热烈。
市政协主席牛越丽，副主席杨珺、张文平、程维明、闫淑娟、赵万俊、李海燕及秘书长张辉在主席台前排就座。刘继标、丁福浩、王富兴、穆仁先、方婷、李云、岳文华、元相学、刘孟连、吉建军、王善冲、刘国连、解冰山、程新华、杨永志、建志、王伟、张广东、洪利民、王少青、游保峰、黄体勤、李继广、李志增、刘士欣、李清臣等到会祝贺并在主席台就座。
下午3时，杨珺宣布大会开幕，全体起立，奏中华人民共和国国歌。会议首先通过了市政协四届二次会议议程。
在热烈的掌声中，市委书记刘继标发表讲话。他说，刚刚过去的2017年，是党和国家发展进程中具有里程碑意义的一年。中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想，犹如一股春风吹遍神州大地。我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力推动党的十九大精神在周口落地生根、开花结果。
刘继标指出，绮陌香飘柳如线，时光瞬息如流电。飞驰而去的2017年，也是周口发展具有里程碑意义的一年。在去年召开的市人大、市政协“两会”上，我市明确了工作方针、总体目标、工作目标、工作举措和工作保障，提出了“一年一变样、三年上台阶、五年大发展”的奋斗目标，作出了“大干快上三五载、请君再看周口城”的庄严承诺，吹响了“只争朝夕、大干快上”的集结号。一年来，全市上下痛下决心拆“两违”、依靠群众推棚改、齐心协力搞创建、多措并举促提质、广搭平台招大商、坚定不移上项目、同心勠力抓脱贫、战天斗地治环境、严阵以待保稳定、重拳出击转作风，全市经济社会发展稳中有进，后劲势能蓄积不断壮大，人民群众得到更多实惠，社会更加和谐稳定，党风政风持续好转，周口形象显著提升，为决胜全面小康、加快跨越发展奠定了基础。实践证明，市委、市政府的各项工作部署是符合中央省委精神、契合周口实际、顺应人民期待、卓有成效的，这些成绩的取得，饱含着大家的心血和汗水。全市各级政协组织和各民主党派、工商联、无党派人士尽心尽力、尽职尽责，在推动周口跨越发展上作出了积极贡献，工作可圈可点，成绩有目共睹。
刘继标指出，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。中国特色社会主义进入新时代，周口的发展也站在了新的历史起点上。新的一年，必将是中心城区大变化春意盎然的一年，将有一大批安置小区要建设，一大批基础设施要开工，一大批重点项目要落地，掀起“雨后春笋”般大建设的高潮；新的一年，必将是县域经济大发展春色满园的一年，将持续以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，持续加强产业集聚区和服务业“两区”建设，实施“一县一主业”集群发展计划，推动县域经济群芳斗艳；新的一年，必将是干部作风大转变春风拂面的一年，全市干部作风大整顿第五次查处通报大会，迈出了干部作风大整顿“重整行装再出发”的铿锵脚步，我们将一拳接着一拳打、一拳更比一拳准、一拳更比一拳重，让广大群众感受到干部作风大转变的春风拂面。
刘继标强调，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。周口跨越发展的春天已经来临，三川大地春潮涌动，人民政协大有可为。 全市各级政协组织和政协委员要在维护习近平总书记党的领袖和核心地位上，发出政协声音；要在决胜全面小康、实现跨越发展上，贡献政协力量；要在满足人民对美好生活的向往上，留下政协印迹。人民政协是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，坚持把政协工作纳入到党委的重要议事日程，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，全力支持政协推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
全市各级党委要认真贯彻落实中央、省委关于加强人民政协协商民主建设的决策部署，全力支持政协按照政协章程履行职能，不断巩固“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好工作格局。各级政协党组要充分发挥“把方向、管大局、保落实”的重要作用，确保党的路线方针政策在政协组织得到不折不扣的贯彻落实，努力使党的主张和决策部署转化成各界群众的自觉行动。
牛越丽受政协周口市第四届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作。她说，2017年是党的十九大胜利召开之年，也是全面深化改革关键之年。一年来，在市委坚强领导下，市政协认真贯彻中共十八大、十九大精神，坚持围绕中心、服务改革发展，坚持履职为民、促进民生改善，坚持团结联谊、凝聚智慧力量，为全市经济社会发展作出了积极贡献，实现了本届政协工作的良好开局。一是突出思想引领，坚定正确方向；二是紧扣中心工作，助推改革发展；三是践行为民宗旨，服务民生改善；四是规范协商活动，增进协商民主；五是加强团结联谊，密切交流合作；六是夯实履职基础，提升服务能力。
牛越丽指出，过去一年的工作实践，我们深刻体会到，始终坚持党的领导，才能保证政协工作的正确方向；牢牢把握性质定位，才能体现政协工作的特色优势；主动融入全市大局，才能拓展政协工作的广阔空间；积极践行为民理念，才能彰显政协工作的价值追求；深入推进协商民主，才能发挥政协工作的职能作用；持续加强自身建设，才能打牢政协工作的坚实基础。
牛越丽指出，2018年，要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委四届六次全会精神，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥职能作用，为实现周口跨越发展作出积极贡献。一要加强理论武装，提高政治站位；二要聚焦改革发展，增强议政实效；三要发挥政协优势，推进协商民主；四要助推民生改善，促进和谐稳定；五要强化自身建设，提升履职能力，努力为我市决胜全面小康、实现跨越发展作出新的更大的贡献。
闫淑娟受政协周口市第四届委员会常务委员会的委托，向大会报告四届一次会议召开以来的提案工作情况。一年来，广大政协委员、政协各参加单位，围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极通过提案履行职能，共提交提案542件，经审查立案482件。截止到2017年12月底，立案的提案已全部办复。（记者 李莉 摄影王映）