近几年，我市积极实施中央补助地方健康素养行动促进项目，开展了重点疾病健康教育、健康素养检测、健康专家巡讲、公益广告播放等大量工作，群众健康素养水平得到进一步提升。但是，由于种种原因，我市健康促进与教育工作的广度和深度还有待进一步拓展，群众的健康状况仍不容乐观。2015年，我国居民健康素养水平为10.25%，2014年，我市居民的健康素养水平仅为4.7%，也就是说每100个人中只有不到5个人具备基本的健康知识和让自己健康的能力。作为一项社会系统工程，协调推进健康促进与教育工作任重而道远。

　　为此，农工党周口市委员会在今年提案中对健康促进与教育工作提了几点建议：建议政府整合现有资源，加快省级卫生城市创建步伐，将健康教育列入创建省级卫生城市工作检查考核内容，把卫生城市创建作为提高市民文明程度和健康水平、提升群众幸福感的大事，推进健康周口建设。面对周口市是全省十八个省辖市中唯一没有创建省级卫生城市的现状，全面普及健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境，是实现省级卫生城市创建成功和健康促进与教育工作双赢的前提，同时也是实现我们“健康梦”的暖房。

　　建议完善我市的健康促进与教育工作体制和运行机制，设立独立编制的健康教育所，明确机构的职责和定位。健全健康教育的工作网络体系，实现市、县（区）、乡镇、社区（村）四级健康促进与教育组织机构全覆盖，如许昌等市将健康促进与教育纳入基层工作目标考核，健康教育机构可参与爱卫办对相关部门的考核，工作联系顺畅，外单位认可度高。

　　依托“四个平台”，创造健康促进与教育支持性环境。在政府主导下，以宣传教育为突破口，依托“四个平台”，针对不同人群进行宣传教育。一是社区卫生服务机构。社区卫生服务机构开展健康状况调查、建立居民健康档案、制定健康干预措施、宣传健康知识，帮助居民养成健康行为和生活方式。二是医疗卫生机构。积极创建健康促进医院，开设健康教育专栏和咨询门诊，开展健康教育和行为干预。三是学校。学校应开设健康教育课，举办健康知识专题讲座，提高中小学生卫生知识知晓率，端正健康行为。四是机关企事业单位。开展工作场所健康促进，组织形式多样的健身和竞赛活动，加强无烟机关建设，提高干部职工健康意识；建议组织、人社部门联合党校、行政学院等单位，把健康教育纳入各级领导干部和公务员的培训课程。

　　积极培优借智，加强人才队伍建设。选调高学历、高职称、专业对口、年富力强的人员，充实到健康促进与教育机构，优化人员结构。加强医院、专业公共卫生机构、基层卫生计生机构和重点场所健康教育工作人员的培训和继续教育，定期开展健康教育专业培训。积极引入外部优质资源，争取与郑州大学、河南中医药大学等高校科研机构建立合作关系，成立全市健康促进与教育专家指导团队，全面提升健康促进与教育服务能力。（记者 马月红）