尊敬的凡秀丽委员：

您提出的《关于学前教育普惠扩容推进社区配套幼儿园“公建民管”的建议》已收悉，感谢您对我市学前教育事业的关心和支持。经研究，现对您提出的议案答复如下：

学前教育是国民教育体系的开端，需要在市委、市政府的领导下，社会各界共同关心、合力促进学前教育发展。我市着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，扩大普惠性学前教育资源供给，鼓励普惠性民办幼儿园发展，进一步提高学前教育的公益、普惠、安全、优质发展水平，切实满足人民群众对幼有所育的期盼。

2019年，为优化学前教育资源配置，进一步扩大普惠性学前教育资源，引导支持民办幼儿园提供普惠性服务，扩大城乡普惠性学前教育资源覆盖面，市教体局联合发改和财政部门出台了《周口市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，对普惠性民办幼儿园、教育及其他相关部门做出了以下规定：

1.履行服务承诺。普惠性民办幼儿园一经认定，就应该履行服务承诺，执行相关部门约定、审核的收费标准，接受教育部门的管理。普惠性民办幼儿园收费由所在县（市、区）参照同区域公办幼儿园收费标准确定最高收费标准，不高于同区域，同级别公办幼儿园收费标准的两倍。幼儿园对外公开收费项目及收费标准，规范收费，无乱收费现象。

2.强化政府职责。各县（市、区）落实地方政府发展学前教育的主体责任，采取保证合理用地、减免租金、以奖代补、教研指导、政府购买服务、教师培训等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。将提供普惠性学位的数量和办园质量作为奖励和支持的重要依据，逐年提高普惠性民办幼儿园所占比例，不断提升其办园质量。

3.完善财政奖补政策。经认定的普惠性民办幼儿园，以每生每年不低于200元标准设立奖补资金，支持其改善办园条件，提高保教质量，奖补资金优先用于保障教师“五险一金”、工资福利和培训支出。鼓励普惠性民办幼儿园积极扩充资源，每新增1个标准班，按照市辖区不低于7万、县及以下地区不低于5万的标准给予一次性奖补。所需资金由所在县（市、区）财政承担，奖补标准随经济社会发展适时调整。

4.支持教师队伍建设。普惠性民办幼儿园的教职工在继续教育、表彰奖励、职称评定、科研立项等方面与公办幼儿园的教职工享有同等权利，其园长、教师培训纳入公办幼儿园园长、教师培训计划，享有同等机会。财政生均奖补资金优先用于保障教师“五险一金”、工资福利和支持教师培训。

5.开展帮扶指导。组织开展省、市级示范性幼儿园与普惠性民办幼儿园的结对帮扶工作，确保每所普惠性民办幼儿园都能获得经常性的教研指导，提升保育教育水平。

6.其它扶持政策。普惠性民办幼儿园作为非营利性民办学校，在国家规定的税收优惠政策、幼儿资助政策等方面，与公办学校享有同等待遇。

为大力扩充城镇普惠性学前教育资源，我市还研究制定周口市城镇小区配套幼儿园建设管理办法，开展小区配套幼儿园专项整治。要求新建小区配套幼儿园必须依规办成公办园或普惠性民办园。对未按规定建设或移交、没有办成公办园或普惠性民办园的要求全面整改。截止2021年，我市已完成台账内92所小区配套幼儿园的治理工作，全市普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85%，全市在园幼儿普惠性覆盖率达90.64%。

在今后的工作中，我们将结合您的提案建议，认清形势，直面问题，准确定位，继续扩大普惠性学前教育资源，努力办好让人民满意的学前教育。

联系人：牛凯琪联系电话：8319078

2022年8月15日