尊敬的方凯代表：

您提出的《关于教育部门规范调整作息时间，给寄宿制高中学生一个务实的午休的建议》已收悉：学生进入高中阶段，应战高考，学校都把时间看的如此珍贵，特别是高三年级，教师们把每天的学习时间安排得如此爆满；早起四五点起床上早自习，上午基本课到 12点，半小时的午饭时间后接着学，直到晚上十点多。由于中午没有安排合理的午休时间，大部分学生和家长都反映，这样学习非把学生弄的疲倦无好学，效果不佳。

为此建议要在学习时间上适当调整，特别是过了五一后，中午给学生安排一个小时的午休时间，足能缓解学生的午睡需求，请酌情办理。经研究，现答复如下：市教体局一直高度重视学生睡眠不足问题，坚持多措并举、深化改革，着力规范学校教学管理，持续加大减负工作力度，积极促进青少年健康成长。

一是深化考试招生改革。出台了《周口市关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确提出要破除唯分数论等影响学生全面发展的因素。不断深化考试命题改革，创新试题形式，加强情境设计，注重联系社会生活实际，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题，努力提高命题质量，引导学校深化教育教学改革，克服机械训练和反复刷题加重学生负担。目前，市教体局正在积极扭转不科学的教育评价导向，引导学校更加注重学生综合素质培养，改变重智育、轻德育体育美育和劳动教育的现状，改变片面应试教育倾向。

二是规范学校办学行为。严格遵循教育部办公厅印发的《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）和省教育厅办公室的要求，市教体局在2021年4月31日下发《周口市教育体育局转发河南省教育厅转发教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理的通知》（教基函〔2021〕68号），要求各县（市、区）严格将上级要求落实到位，切实保障中小学生睡眠时间。要求严格执行教学计划，不得随意增减课时、调整进度、超标教学、违规统考和进行考试排名，并严格按照国家和地方有关规定控制作业数量和作业时间，减少日常考试次数，防止增加学生过重课业负担。全市小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00，严防学业过重挤占学生睡眠时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业。同时要求确保学生每天锻炼1小时，开足并上好体育课，使每个学生掌握两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。建立学生健康档案，将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。

三是提高教师教学能力。近年来，周口市教体局持续加大了义务教育阶段教师培训力度，注重加强新课程、新教材、新方法、新技术培训，不断提高教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力，努力让学生在学校学足学好。近几年，我市评选出几十所义务教育示范校、特色校，有效提升了学校管理水平，充分发挥优质教育教学资源的辐射带动作用，形成了教学改革合力，全面提高教师专业水平和教学能力，努力实现高起点、高质量实施新课程新教材，转变重知识轻素质、重书本轻实践、重智育轻体育的现象，促进学生健康持续发展。

四是引导家长树立科学的教育观念。市教体局高度重视加强家校合作，引导和促进家长树立科学的育儿观念，与学校教育教学工作形成合力。要求各地家校联动，建立健全部门协同机制和工作体系，以“家校共育”为桥梁，构建家庭、社会、学校育人网络，引导家庭培养孩子养成良好的习惯，加强家庭教育指导，帮助家长树立科学育儿观念，全面提升育人环境。在落实上级方针政策的同时，注重教师和家长对学生的影响作用，不断加重德育环节在学校的突出地位，鼓励各学校通过成立家长委员会，举办家长学校、家长会和家庭教育讲座，邀请家庭教育专家开展讲座，辅导家长，转变家庭教育理念，提升家庭教育能力。家校携手同心，去培育人、发展人和成就人，助力青少年健康成长，快乐成人。引导学生多元化发展、特色发展和高质量发展。联合市妇联等部门依托城乡社区家长学校、妇女儿童之家、网上家长学校、等线上线下阵地和平台，通过举办家庭教育讲座、发放家庭教育指导手册、推出家庭教育微课堂等多种渠道，面向广大家长持续宣传普及科学教育理论和教育知识，引导家长尊重孩子的个体差异和天性，理性设置对孩子的期望值，科学实施家庭教育。

您的意见建议具有很强的针对性。下一步，市教体局将在制定完善有关政策时认真研究吸收，并加强对各地工作的指导检查，推动各地严格规范学校教学管理，促进学校、家庭、社会等各方协同育人，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，全面发展素质教育，切实减轻中小学生过重课业负担，确保学生睡眠时间，促进学生健康成长。

感谢您对教育事业的关心和支持！

联系人：王令杰       联系电话：8319078

                

2022年8月15日