尊敬的胡建波代表：
您提出的《关于遏制“掐尖挖根”现象，促进县域教育优质均衡发展的建议》已收悉。感谢您对我市教育体育工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：
一、规范招生行为
市教育体育局严格落实国家、省、市关于中小学招生入学政策要求，保障每一名适龄儿童少年接受义务教育和就读高中阶段学校的权利。要求义务教育阶段严格执行免试划片就近入学政策；要求普通高中阶段严格按照招生范围、招生计划、考生志愿和高分优先原则，实行网上统一录取。各级教育行政部门要严格遵守“十五严禁”纪律要求，即严禁擅自增减考试科目或调整学科分数；严禁提前招生、超计划招生、违规跨区域招生及“掐尖”招生；严禁学校间混合招生或招生后违规转学；严禁民办学校以公办名义招揽生源。严禁与社会培训机构联合组织选拔性考试，或使用其考试结果作为招生依据；严禁以“拔尖创新人才培养”名义掐尖招生；严禁通过集团化办学变相抢挖、签约、圈占生源；严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁录取低于最低控制分数线的学生；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离或空挂学籍学生；严禁收取择校费、与招生挂钩的赞助费及跨学期收取学费；严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率；严禁给初中学校下达升学指标；严禁根据中考成绩对县（市、区）、学校及学生进行排名。并向社会公布监督举报电话，对查实的违规行为依法依规严肃处理，切实维护招生工作的严肃性和群众合法权益。
同时，为更好地实现义务教育优质均衡发展，让每一名孩子都能享受公平而有质量的教育，近年来市教育体育局认真落实分配生制度，逐步扩大优质普通高中招生计划均衡分配到各初中学校（含民办初中学校）的比例，逐步加大分配指标向薄弱初中和农村初中学校倾斜的力度。目前，我市各地分配生的比例保持在５０％以上。
下一步，我们将持续加大工作力度，按照相关政策要求，加强对违规招生行为的督导问责工作。
二、构建教师发展共同体
市教体局高度重视“银龄讲学”计划，严格按照《教育部办公厅 财政部办公厅关于做好银龄讲学计划有关实施工作的通知》要求，常态化开展相关工作。通过积极宣传、广泛动员，吸引了众多经验丰富、教学能力突出的银铃教师深入基层学校，在教学指导、青年教师培养等方面发挥了重要作用，有效缓解了部分地区师资短缺问题，提升了教育教学质量。
在延迟退休政策方面，按照《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》、《人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部关于印发 ＜实施弹性退休制度暂行办法＞ 的通知》要求，自２０２５年１月１日起实施渐进式延迟法定退休年龄，教师按照国家统一规定进行弹性延迟退休。市教体局严格贯彻落实国家文件精神，认真做好政策宣传与执行工作，确保延迟退休政策平稳有序推进。
三、强化教师工资保障
关于市财政安排专款注入“县域教育振兴专项资金”并对教师工资实行“省级统筹＋地方补贴”的提议，根据职能划分，财政部门安排专款注入专项资金事项不属于市教体局职能范围。市教体局虽无法直接推动此项工作，但始终高度关注教师工资待遇保障问题，积极与财政等部门沟通协调，推动落实教师工资保障政策。
目前，我市已严格落实国家相关政策要求，教师工资水平已不低于公务员水平，切实保障了教师的合法权益，确保教师安心从教。同时，我们将持续关注教师工资待遇相关政策变化，积极配合相关部门，进一步优化教师工资保障机制，努力提升教师的获得感与幸福感。
四、推进智慧教育建设
一是加快智慧教育基础支撑平台建设。为夯实智慧教育发展的基石，我局将依托市电子政务云及国家、省中小学智慧教育平台，对周口智慧教育云平台功能进行优化整合，旨在构建多级联动、上下贯通的智慧教育体系。我们将着力提高双师课堂、作业活动等九大智慧教育应用场景的使用率，确保平台功能的充分发挥。同时，加强国家和省级智慧教育平台专家团队建设，推动中小学智慧教育平台的深度应用，并计划从２０２５年起，每年示范性推广２－３个教育数字化典型应用场景。
二是推进教联体支撑平台建设变革。为打破“数字鸿沟”，促进教育均衡发展，我们将积极推进教联体课程实施、教学研究、质量评价、教学管理等支撑平台的建设。通过加快推进“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”的常态化按需应用，实现优质教育资源的广泛共享。此外，我们将持续推动基础教育优质学校与薄弱学校建立远程在线帮扶关系，建设云端学校，开展常态化、成体系的线上教学，并对薄弱学校的办学水平、教师专业成长及学生发展水平进行常态化监测评估，以期全面提升教联体的整体办学实力。预计到２０２７年，教联体支撑平台将有效覆盖全市９０％以上的义务教育学校。
三是推进数字赋能课堂教学模式变革。为深化教学改革，提升教学质量，我们将国家中小学智慧教育平台和省基础教育资源公共服务平台资源纳入中小学日常教学体系，组建网络研修共同体，定期组织线上集体备课、课例研究、作业设计等研修活动，推动网络教研的常态化发展。同时，我们将积极探索信息技术与人工智能、创客教育的有机结合，提升智能助教、智能学伴等教学模式的应用效果。
再次感谢您对我市教育体育工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
联系人：张雨璐 联系方式：８３１９０７８
２０２５年６月２５日